全國版） - (轉型升級先行區 翠亨新區起步區22項目順利投產 百億級企業全省第三多正加速擴容

面對新形勢新任務，迷你倉旺角中山定力十足，穩紮穩打，步步為營，在經濟質量、效益顯著提升的同時，今年前三季度GDP為1907.58億元，同比增長9.6%，增速比去年同期加快0.6個百分點。同時，一系列轉型動作令人矚目：翠亨新區引領中山跨入海洋時代；專業鎮轉型升級正為全省探路；"新三百"戰略令"星月同輝"的產業格局漸行漸近。中山市委書記薛曉峰表示，要突出抓好轉型升級，堅持特色，揚長補短，提升存量，引進增量，加快形成產品附加值高、發展質量好、要素資源佔用少、能夠支撐群�收入與經濟同步增長的發展模式。南方日報記者 唐繼宜正處於爬坡越坎關鍵時期的中山，今年6月提出轉型升級的新目標：要努力在珠三角城市中率先實現兩個翻番。圍繞這一雄心勃勃的目標，中山產業轉型正在換擋提速：翠亨新區正式掛牌，其起步區順利投產的項目已達22個；專業鎮抱團突圍，傳統產業意欲續寫輝煌；"新三百"計劃穩步推進，百億級企業數量正加速擴容。產業轉型帶來的紅利漸向中山釋放；躋身珠三角第二梯隊的道路上，中山正穩步前行。翠亨新區文化引領構建濱海新城南沙、前海、橫琴等國家級平台夾擊，產業競爭日趨激烈，中山如何開闢城市新藍海？今年3月，各界矚目的翠亨新區掛牌成立，中山產業升級再增新引擎。這個大手筆的"新區"，跨越南朗鎮、火炬開發區、橫門島及臨海區域，總規劃面積約230平方公里，起步區面積約20平方公里，擁有26公里長的海岸線。若規劃藍圖最終落地，中山將從江河時代跨入海洋時代。作為一個以偉人故里命名的新區，翠亨新區的發展思路顯示著深厚的文化意蘊：文化引領、生態優先、產城融合、智慧創新、和諧善治。圍繞這樣的發展理念，翠亨新區掛牌當天，就與中國交通建設股份有限公司等大型企業簽訂9個重點項目，包括翠亨新區綜合開發項目、翠亨新區開發建設金融服務項目、文匯國際傳媒中心項目、翠亨國際旅遊小鎮等，總投資額達600億元。以孫中山為文化引領的紐帶，以生態宜居、和諧善治為城市的基本面貌，翠亨新區的發展路徑，正引來各界的廣泛關注。在第二屆海峽兩岸中山論壇上，翠亨新區就與台灣經濟、教育、文化界及港澳有關方面簽訂了21個項目。今年8月，《翠亨新區起步區控制性詳細規劃（草案）》公佈。其中提出，未來的翠亨新區起步區，將建成一座濱海新城，成為中山市的粵港澳合作橋頭堡。深中通道、東外環高速以及中開高速等高速路將在區內縱橫穿插而過，同時，還會配備3個客運碼頭、2個客運樞紐和1個貨運樞紐。這意味著，翠亨新區未來的面貌正在逐步變得清晰。在招商引資方面，翠亨新區進展亦相當順利。目前，其起步區已有22個項目投產，在建項目則達13個。中山港客運碼頭、貨運碼頭東移工程、國際旅遊小鎮蘭溪河環境改造工程、蘭溪穀文化養生園、希爾頓度假酒店等項目已立項或動工。專業鎮突圍整合優勢資源抱團出擊在民營經濟發達的中山，曾引以為傲的專業鎮經濟，如今正面臨轉型的挑戰：生產成本日益增加、利潤空間逐步壓縮、國內同行競爭慘烈、傳統模式難以為繼。危機之中，中山正大膽突圍，為珠三角專業鎮轉型探索道路。今年9月召開的全市經濟形勢通報分析會上，中山市提出，將設立大湧為專業鎮轉型升級試點，通過解剖麻雀，試點推薦，既幫助大湧轉型創業，更為其他專業鎮提供借鑒。實際上，除了以點帶面式的改革，中山專業鎮正通過品牌聚合、區域聯動，謀求抱團突圍。在鎮區層面，古鎮、大湧等已在謀求屬於當地的區域品牌。古鎮曾提出每年投入500萬元，用于燈都區域品牌的宣傳推廣。大湧今年也�動了推廣區域品牌的計劃，已向市政府申請資金扶持，並向鎮內龍頭企業徵詢意見，得到諸mini storage企業的支持。而在市級層面，以"中山美居"為代表的區域集體品牌，正引發廣泛關注。去年11月，中山市政府出台的《關於推進商標品牌戰略的實施意見》明確提出，將把與家居相關的家具、燈飾、五金、衛浴、服裝等傳統產業加以整合，打造一個"中山美居"集體品牌。圍繞"中山美居"理念，中山動作頻頻。7月，總投資1.5億元的中山美居產業園正式�動，試圖吸引創意設計、電子商務類等高端優質項目集聚入駐。今年8月，首屆中山美居展在廣州開展，"中山美居"品牌閃耀全場。更根本的轉型來自專業鎮之間的抱團發展。"專業鎮創新發展，首先要跳出專業鎮謀劃專業鎮，不能使行政區劃的'腳'踩住市場經濟的'手'。"薛曉峰表示。今年10月，古鎮鎮與橫欄鎮簽訂了"共同推進中山燈飾產業協作發展框架協議"。兩鎮將共享知識產權快速維權中心、知識產權展示交易中心等燈飾產業公共服務平台，整合招商、企業服務、人才信息等多方資源，並通過錯位發展、彼此互補，共同做大中山燈飾產業"蛋糕"。"新三百"計劃22條措施培育"星月同輝"產業格局與專業鎮困局相關的是，中山產業版圖正面臨"滿天繁星、不見月亮"的尷尬狀況。早在2010年，中山就已提出"三個一百"戰略，每年拿出4億元，重點培育內資、外資、引進項目"三百強"。目前，這一戰略已取得積極成效，引進一百個投產項目產出強度增至844萬元/畝，為2010年全市平均產出強度4.5倍，內資百強企業85%擁有自主品牌。但轉型升級之路遠未就此止步。今年初，著眼于當前的產業現狀，中山提出"新三百"計劃，即力爭經過三年左右努力，培育10個百億級企業、百個10億級企業、10多個百億級乃至若干個千億級產業集群。顯然，這一計劃是要在原有"三個一百"的積澱上，再度集中發力，培育重量級龍頭企業和大規模產業集群。而中山實際上已有這樣的產業潛力：中山現有6家企業邁過百億級門檻，在數量上與佛山、惠州並列全省第三；另有18家企業申報為百億級培育企業，這些企業均有望在2016年前後衝刺百億大關。如此宏大的計劃，必須要有充足的配套措施才能真正落地。今年6月，中山印發了《大力實施"新三百"計劃促進骨幹企業加快發展工作方案》，提出22條扶持舉措，力促"新三百"按計劃實施。《方案》提出，百億級培育企業由市領導牽頭負責，實施"一企一策"；市工業發展專項資金中每年安排1000萬元作為"新三百"專項資金；對培育企業、總部企業和當年新增銷售收入超5億元企業，新增堤圍防護費給予90%獎勵，等等。薛曉峰表示，全市上下要"一個拳頭"發力，確保"黃金政策"發揮"黃金效應"，力爭打造群星拱月、群星燦爛的"銀河系"。截至本月初，中山全市產值超百億企業已達6家，超十億企業74家。預計到今年底，這兩項數字還會增加至8家和80家。此外，中山以中小微企業為主體的超百億產業集群也已達9個。"個轉企"嘗到轉型甜頭兩年1.8萬個體戶成功升級有著"草根經濟"特色的個體工商戶，是中山全民創業的重要力量。但從個體戶主做大做強，以及地方經濟增長擴容、持續發展來看，個體戶轉型升級為企業具有現實意義。2011年2月，中山市頒佈實施《關於促進個體工商戶轉型升級的實施意見》，正式�動"個轉企"行動。截至今年1月底，全市共有16101戶個體工商戶成功轉型升級為企業，提前一年完成了三年的目標任務。延至9月底，成功升級為企業的個體戶已達18472戶。不少個體戶轉型成功後，管理模式、生產設備逐步更新，實力明顯增強。圖片說明:若翠亨新區的規劃落地，中山將從江河時代跨入海洋時代。圖為規劃效果圖。; 翠亨新區規劃效果圖。迷你倉