幼園學額的恐慌教育局長的誤判

10.1 「黃金周」令全港市民對中國遊客嚴陣以待，自存倉生怕全港各大小購物區和酒店區都人頭湧湧，而食�局則「不失時機」地趁這段時間就嬰兒配方奶粉作「壓力測試」，但問題爆發得最嚴重的，卻出乎意料地出在由「負支持度」第二高的局長吳克儉主理的教育局所負責的工作範疇之一── 幼稚園學位。2003 年沙士和7.1 遊行過後，北京中央加快中港融合，其一體現是開放自由行，讓中國遊客可以毋須報團而訪港。亦正正因為自由行，引致香港開始湧現雙非嬰兒。早前就已經爆發小學學位荒，而情況看來，卻顯然已蔓延至幼稚園學位，多所北區幼稚園都連日連夜來出現人龍輪候下學年入讀的申請表格。在剛過去的星期四晚，相信全港不少電視機旁邊�觀眾，都在新聞中看到這樣子的一幕：一名操普通話的母親側身對新聞鏡頭說「這個問題不是我們去造成的，是香港政府造成的。你既然接受我們過來生孩子，那你後面的問題你沒有解決，不是說我們的問題。那……我們……我們也是為人父母的。」電視鏡頭所呈現的，還包括有不少父母擔心跨境子女被幼稚園視為「二等學生」而不獲取錄，而同時輪候多所幼稚園的入讀申請表，而校方亦為遏止排隊黨，而須規定家長須持子女出生紙領表，每張出世紙只限領一份表格。而結果，則只會是連鎖效應，更多幼稚園門外出現更多的家長排隊。說實話，這些問題的而且確是香港特區政府自招的，要負責的人當然包括自認為開拓自由行先行者的時任行政會議非官守議員、現任的特區行政長官（但總須一提，這個特區政府並非經民選產生而上台執政，只是其決策卻是由港人去「埋單」）。再說，將心比己，倘若筆者不幸地生於深圳河的對岸，在對岸成長、生兒育女……為人父母的，亦會很想把自己的下一代送到邊境這一邊的香港。筆者今年6月3日曾在此欄引述數據指出，由於「雙非」孩童可能會到中一之時返港就學，2015/16 學年學位荒將波及中學，而且2016/17學年起，對中一學額的需求將一年比一年增加，學位不足的情況只會一年較一年嚴重。但意想不到的是，繼小學後，連幼稚園都出現搶學位的情況。或者，雖然到港就讀幼稚園的「雙非」嬰兒比例上並不算多，但積少成多，由於「mini storage非」一年比一年多，到港入讀幼稚園的「雙非」自不然亦會比之前幾年都要多，到今年終於超出負荷。當然，不能排除的另一個可能性，就是邊界的另一方出現一些事情或狀況，令到父母更希望把年幼子女送到香港就學。筆者6 月3 日引述的數據已顯示，2014/15 學年適齡入讀幼稚園的兒童數目比之前幾年都要多：2011 年有多達95,418 名嬰兒在港出生，當中有35,736 名父或母皆並非香港永久居民。相應的數據，2010 年為88,584 和32,653， 2009 年為82,095 和29,766， 2008 年為78,822 和25,269， 而2007年則為70,875和18,816。簡單計算，2011年較2007年，在港出生的嬰兒總數增加達35%， 「雙非」總數則上升多達90%。如此增幅，鄰近邊境地方出現幼稚園學位荒（或至少「學位慌」），根本早在幾年前就已可預見。就算教育局如何「拍心口」保證幼稚園學額如何充足，幾年前在經歷過搶醫院產科床位的父母，又怎樣能夠安心？吳克儉星期四強調，幼稚園學額有約24.1 萬個，而需求則估計只有約16.8 萬個；星期五他到北區「巡視」一所保良局幼稚園，亦重申此一數據，�家長不要擔心。之不過，他並沒說明，如此的學額供應過剩，是否平均地散布各區？如此的過剩，又是否出現在K1幼兒班，還是側重在K2中班和K3高班？再者，這位負數局長亦似乎並沒考慮到幼稚園學生對就近入學的要求，遠遠高於中小學生。香港大學昨日黃昏通過任命馬斐森為下一任校長。港大新聞及傳媒研究中心總監陳婉瑩教授質疑，馬斐森（提出質疑之時為唯一候選人，仍未通過任命）指香港九七時的不穩定因素已經消失，是誤讀香港當前情況。她指出，馬斐森並不清楚香港目前正面對普選、與中國關係、社會撕裂等種種挑戰。姑勿論陳婉瑩對馬斐森的質疑，她對香港當前情況的觀察相當正確，尤其是與中國的關係，以及社會撕裂。只恐怕，吳克儉局長雖不是外地人，且長年在港生活，卻對香港的景況有相似的誤讀以至誤判。否則，他斷然不會只訴諸呼籲幼稚園透過互聯網發放入讀申請表，去應對家長對幼稚園學額的信心危機。儲存