半自由行效果欠佳積金局或推新措施

有強積金「半自由行」之稱的「僱員自選安排」自去年11 月實施以來已一年，mini storage據悉， 「半自由行」至9月底的轉會申請為8.9 萬個，僅3.72%的打工仔轉會。市場認為「半自由行」的成效不彰，認為積金局要加快改革步伐。消息指，積金局擬要求每一強積金計劃必須要設一個低收費、低風險的預設基金，並研究應否就預設基金收費設定上限。另外，積金局會為全自由行作前期準備。預設基金是指供款人若未有為自己選定供款計劃及基金時，受託人會為該類供款人供款劃一撥入預設的基金，目前部分受託人以保守基金作為預設基金。研究設立預設基金消息指出，積金局研究的方案是建議受託人於每一強積金計劃應設有一個低收費，低風險，但投資不致過於保守的基金，冀希望風險不致太高卻可帶來穩妥回報的基金。構思中的預設基金，除適用於未有揀選基金的供款人外，亦可讓計劃的其他成員選擇，故最終是否以預設基金為名亦未確定。同時，積金局亦考慮應否就預設基金的收費迷你倉頂設限。該局仍要就有關建議作諮詢。市場人士指出，保守基金投資限制多，回報較低，特別在低息環境下，回報未必追到通脹。早前市場曾估計，積金局或要求以目標日期基金，即投資按計劃成員年齡改變而自動調整，俗稱懶人基金，定為預設基金。對於應否設立預設基金，身兼積金局董事的立法會議員黃國健表示「有好過無」。他指出， 「半自由行」實施一年，未能發揮到增加競爭令收費大幅下降的效果，亦未能推動戶口整合。立法會議員鄧家彪冀政府能取消對沖安排，盡快推行全自由行。鄧表示樂見預設基金的設立，因為確有部分打工仔並無就其強積金供款選擇投資基金。有受託人則認為，現時強積金計劃普遍已有預設基金，只是受託人揀選的預設基金或有所不同，只要預設基金不過於保守，如部分收費並非太貴，投資相對穩健的混合資產基金亦可達到相關要求，若另外成立預設基金，既未能保證回報一定穩妥，基金成立初期規模細，成本相對高，未必達到低收費效果，反而得不償失。文件倉